福建驾驶培训费涨价不需物价部门批准 专家呼吁行政干涉

　　各地学车成本攀升，泉州价格比厦门还高

　　6月28日讯 学车价格7000元，如何构成?驾校提价500元，为何不是380元、320元?伴随福建各地学车成本不断攀升，上述问题归结成一个问题摆上桌面：驾校高额怎么收费哪个来监管?【驾校一年能赚数百万 培训一名学员赚1305元】

　　导报记者注意到，在不少城市，驾培成本实行的是政府官方报价，涨价需向物价部门报批，而在厦门乃至福建全省，实行市场自主调节，涨价通常不需要经过物价部门批准。

　　对此，来自民间、专家的呼声强烈，觉得政府部门的行政干涉非常有必要，物价部门应介入对驾校的本钱监审，对驾培成本拟定政府官方报价。

　　市场 一枝独秀到争奇斗艳

　　学车成本高，不仅仅是厦门民的烦恼。

　　昨天，导报记者抽查了泉州和福州的学车成本。泉州学车费高高在上，比厦门还高，在抽查的8家驾校里，小车手工挡最高价格达到9500元，其它的大多在8500元。

　　福州学车费紧跟厦门脚步，导报记者询问了6家驾校，小车手工挡最高价格是7500元，自动挡价格最高达到9000元。

　　现在各地争奇斗艳，遥想几年前，厦门的学车费一枝独秀,如2009年，厦门驾培费5000元到5500元，福州约4000元，泉州为3200元至3500元。一般老百姓真是伤不起啊。福州民施女性去年底报名，成本已暴涨至7000元，加急考费500元、熟知考场500元，路跑又加1000元，拿到驾驶证时总共得花1万多元。

　　驾校 两大理由涨声响起

　　面对价格上涨，各地驾校的原因五花八门，都说本钱上涨。其中最主要是什么原因有两个：考试名额少和土地本钱大。

　　从2009年9月1日起，驾考使用一进一出制，考完一个学员才能进一个学员。因为考试能力有限，驾校增多汽车增多，平均分配到每辆车上的考试名额降低。厦门驾校人士说。

　　2011年每辆车平均考试48人左右，2012年每辆车平均考试名额为25-30人。这位人士讲解，原来一个学员2.5-3个月可以拿证，目前至少5个月，培训周期延长导致本钱上升。

　　土地本钱上，厦门驾培协会介绍，岛中国大陆块租金已涨到9-10元/平米，有些中心地块达到20元/平米，岛外涨到5-6元/平米。同时，用地存在很大不稳定性，一旦培训场地被征用，需要重新探寻，导致重复投资建设。

　　深思 驾培收费缺少标准

　　上述状况确实存在，但作为涨多少的原因看上去缺少说服力，有市民质疑：一进一出制不是在全国范围推行吗，土地不是哪儿都贵吗，外地如何没这么涨?市场有风险，本钱上涨全都转嫁到买家身上，驾校承担什么?

　　说到底，仍然是怎么收费的问题。为何涨什么价格都是驾校说了算?又为何涨300元，不是280元，不是130元?

　　据悉，2002年之前，福建的驾照培训、考试收费均列入行政事业性收费管理，由物价部门核定怎么收费，即政府定价。2002年起，省政府下发公告，需要对驾驶员实行考训收费分开，考试费仍是政府定价，驾驶员的培训费由市场定价，不需要再经过物价部门。

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　　然而，在长期以来的整个驾训市场环境里，驾培怎么收费一直没得到权威的回答和讲解，即便有讲解也由于收费不透明、市场混乱而叫人很难信服。

　　青岛样本

　　在2600元上浮动40%

　　说涨就涨，涨多少就多少，相比于厦门乃至福建，实行政府官方报价的外省驾培成本遭到严格限制，如武汉、成都、青岛、合肥、杭州、长沙、海南、烟台等，驾校只能在政府官方报价规定的浮动费率内调价，并向物价部门报批。

　　以青岛为例，新的《山东驾照培训费标准》今年4月公布，小型汽车C1培训费基准价格2600元/人期，价格浮动幅度为30%，其中，济南和青岛可浮动40%。按此计算，青岛学车费的封顶线为3640元+710元(考试费)=4350元，比之前贵了520元。

　　对于考试不合格的成本，《山东驾照培训费标准》明确，按培训学时怎么收费的80%计收。

　　一个明显的对比是，今年初史上最严交规颁布后，上海的学车成本突破7000元，而在实行政府官方报价的杭州，浙江物价局员工表示当时杭州多数驾校所收成本都可以承担教学本钱，并没提出调整怎么收费。

　　声音

　　易垄断需监管

　　国家虽然没规定驾驶证考试必须要经过驾校，但事实上设置了种种条件，驾驶证考试必须要找驾校。

　　驾校不像小卖部，驾校数目不多，一家涨大伙跟着涨，小卖部数目多，这家不可以换那家，有些驾校表面上名字不同，但老板还是同一个人，涨多少还是一个老板说了算。

　　虽然说这是市场经济，但驾校是一个特殊的行业，缺少角逐，基本处于一种垄断状况。但凡这种容易导致垄断的收费，物价部门都要去核定：审核他们的收费是不是合理，预防弄虚作假、虚报本钱，需要驾校给学员提供明细表。

　　制定最高官方报价

　　驾校这次偷税漏税这么多，老百姓建议那样大，政府部门应当出面干涉，物价部门要介入控制，预防哄抬物价，并制定一个驾校怎么收费的最高官方报价。

　　行政干涉不是去压制，而是去规范，就像对待房屋一样，用调控产品房价格的方法去调控驾校的价格。

　　驾校要有一个适当的收益，培训成本可以结合周围城市、其它城市的收费状况制定，而不是一刀切。

　　驾校收费可以分成几个等级，不全部是6000元，或者是5000元，对好的驾校和好的教练评定星级，不一样的星级有不一样的价格，让老百姓自己来选。市政协委员张和辉

　　列入非学历教育

　　为何会对驾校成本提出质疑?非常重要是什么原因不少驾校不是非常规范。在北京，有些驾校就像一所学校，有教室、饭店、练习场、老师，还有管理团队等，而厦门绝大部分的驾校没像样的场合，随意在哪儿划一个地方。

　　对驾校的管理，要等同于普通的职业教育进行管理，可以参照一些非学历的培训机构，设定准基础知识槛，进行审批;怎么收费由物价部门核定，把收费价格的组成向社会公布，为何是6000元，不是5000元，要让全社会了解。

　　另外一方面，驾校要规范，全市有76家驾校，分布在每个地区，绝大多数缺少用地，建议找一些地块，譬如矿产资源开发完未来的地块，拿出来让驾校共用。